准确把握促进共同富裕的基本原则

来源：宁夏日报

《习近平著作选读》第二卷收录了《扎实推动共同富裕》一文，这是习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上重要讲话的一部分。这篇著作中，习近平总书记提出了促进共同富裕必须要把握好的四个基本原则，即鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进，并对这四个原则作了深刻论述。习近平总书记对促进共同富裕四个基本原则的重要论述，是新时代推动我国实现共同富裕的根本遵循。深刻理解和准确把握这四个基本原则，对于贯彻落实好党的二十大精神，到本世纪中叶如期实现全体人民共同富裕的战略目标，具有十分重要的意义。

鼓励勤劳创新致富是促进共同富裕的必备精神动力

习近平总书记指出，幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。勤奋劳动是社会进步的源动力，勤劳勇敢是中华民族的优良传统和精神品格。我国是一个发展中大国，长期处于社会主义初级阶段，实现共同富裕离不开亿万人民胼手胝足奋斗、携手并肩拼搏。每个人都是共同富裕的主体，既是受益者又是贡献者，只有人人付出才能人人参与，只有人人尽力才能人人享有。诸如坐等帮扶的“等靠要”思想、一夜暴富的投机心理、贪图安逸的享乐主义等等，都需要进一步加强引导和规范。实现共同富裕，有且仅有辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动这一条“捷径”。在科学技术飞速发展、社会进步日新月异的今天，光有勤劳还不够，勤劳还必须和创新结合起来，才能更好、更迅速、更持久地致富。创新是引领发展的**动力，是推进共同富裕的重要力量支撑。观念创新能够武装劳动者头脑，激发创造活力和发展潜能，增强致富本领；技术创新能够催生新产业新业态新模式，促进制造业升级改造，开辟经济发展新领域新赛道；制度创新有利于增强我国经济的韧性、潜力和活力；管理创新是全面创新的关键一环，能够提高经济发展的质量和效益。坚持鼓励勤劳创新致富的原则，要求从制度、机制和政策上，形成支持、鼓励、保护勤劳创新致富的强大合力；要求把广大人民群众的主动性、创造性和积极性充分调动起来，引导人民群众竞相创新创业，为社会营造一个共同建设、共同创造的发展环境。鼓励勤劳创新致富，必须不断提高全体人民的受教育程度，提升全社会人力资本和专业技能，不断提升人民群众的就业创业能力，增强人民群众的致富本领，如此才能形成人人参与、个个争先的共同奋斗局面。

坚持基本经济制度是促进共同富裕的必有制度保障

习近平总书记多次强调必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，在《扎实推动共同富裕》一文中再次强调，要立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，是改革开放以来我国经济领域改革最重要的成果，也是中国特色社会主义制度的重要支柱，必须毫不动摇地予以坚持和完善。坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既坚持了公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，推动国有资本做强做优做大，又可以激发非公有制经济活力和创造力，有力地促进非公有制经济快速增长。坚持“两个毫不动摇”，促进公有制经济与非公有制经济共同发展，将焕发强大的制度优势，为推进全体人民的共同富裕提供基本制度保障。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，决定了我国必须要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这一收入分配制度是实现社会公平正义的经济制度，是实现共同富裕目标的基础制度依托。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要求要处理好分配领域里的效率和公平的关系问题，建设体现效率、促进公平的收入分配体系，使收入分配调节既能够分好“蛋糕”，又有利于进一步做大“蛋糕”。社会主义市场经济体制，既能发挥市场经济的长处，又能发挥社会主义制度的优越性，有效防范资本主义市场经济的弊端，是必须长期坚持和完善的基本经济制度之一。共同富裕是我国社会主义市场经济发展的目标，坚持和完善社会主义市场经济体制，必须坚持社会主义市场经济改革方向，坚持正确处理政府与市场的关系，不断解放和发展社会生产力，为实现共同富裕奠定坚实物质基础。

尽力而为量力而行是促进共同富裕的必要政策策略

习近平总书记多次强调，在促进共同富裕，尤其是在完善覆盖全民的社会保障体系时，要坚持实事求是，既尽力而为，又量力而行。尽力而为，强调的是发挥人的主观能动性，全力以赴、主动作为，坚定不移地实现共同富裕目标。特别是在解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，必须拿出更大的力度、更实的举措，尽力而为、全力以赴。在促进共同富裕过程中坚持尽力而为，就是不能等，看准了的就要尽力去做，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域，精准提供基本公共服务，为人民创造高品质生活，让人民群众有更多获得感。量力而行，强调的是尊重客观规律，一切从实际出发，不盲目蛮干、急躁冒进，要实事求是、稳扎稳打、行稳致远。在促进共同富裕过程中坚持量力而行，要求我们必须具备充分考虑发展实际的科学求实精神，无论是提高社会保障水平，还是增加居民收入，抑或是制定帮扶政策推动乡村振兴，都不能脱离实际、超越阶段，不能好高骛远、吊高胃口，做兑现不了的承诺。保障和改善民生必须建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。只有立足当前、着眼长远，统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律办事，才能推动共同富裕持续取得进展。把握好尽力而为和量力而行两者的关系，必须从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，做出精准有效的判断，因时而变、因势而动，既尽力而为满足实际需求，又量力而行保障持续供给。同时，还要深入群众、深入基层，惠民生、暖民心，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，加强各类政策协调配合，形成经济社会发展合力，努力实现量的合理增长和质的有效提升，在高质量发展中扎实推进共同富裕。

坚持循序渐进是促进共同富裕的必需方法要领

习近平总书记指出，共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计。中国从站起来、富起来到强起来，从基本小康到全面小康，再到高水平富裕，是一个接续奋斗的历史过程。促进全体人民共同富裕，必须循序渐进、久久为功。坚持循序渐进，一方面体现在要分阶段逐步推进共同富裕。我们要深入研究不同阶段的特点，制定不同阶段的目标，实施不同阶段的政策，使促进共同富裕与经济发展阶段相适应、与现代化建设进程相协调，不断形成推动共同富裕的阶段性标志性成果。习近平总书记把实现共同富裕的目标分为三步走，并分别明确了到“十四五”末、到2035年、到本世纪中叶要达到的不同阶段目标。三步走的战略目标，充分体现了促进共同富裕的循序渐进原则，体现了实现共同富裕的阶段性、层次性和渐进性。坚持循序渐进，另一方面体现在要协调推进共同富裕。在一个拥有十四多亿人口、960多万平方公里国土，东部中部与西部、沿海与内陆、城市与乡村发展差异巨大，发展不平衡不充分问题仍然突出的大国推进共同富裕，不可能齐头并进、同步实现，不可能所有人都同时富裕，也不可能所有地区都同时达到一个富裕水准。要认识到，不同地区富裕程度会存在一定差异，不同人群实现富裕的程度有高有低，时间上也会有先有后。这就要求必须允许一部分地区、一部分人先富起来，通过先富带后富、先富帮后富，最终实现共同富裕。区域协调发展是协调推进共同富裕的必然要求，要持续深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、乡村振兴战略，积极主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，提高经济社会发展的平衡性、协调性，为实现全体人民共同富裕打下坚实基础。

【中共宁夏区委党校（宁夏行政学院）中国式现代化研究中心，执笔：郭正东】