联合国可持续发展目标

联合国千年发展目标（Millennium Development Goals,MDGs）于2015年到期，2015年9月，世界各国元首在纽约签署新的“可持续发展目标”（Sustainable Development Goals,SDGs），这一目标也被称为“新千年发展目标2.0”。

可持续发展目标（SDGs）诞生于2012年联合国可持续发展大会（里约+20峰会）。SDGs旨在制定一套普遍适用于所有国家而又考虑到各国不同的国情、能力和发展水平，同时尊重国家政策和优先目标以平衡可持续发展的三大支柱（环境保护、社会发展和经济发展）。目前世界各地的政府、国际组织和更广泛的公民社会都在积极地参与该议程的制定。可持续发展目标必将根本性地改变片面追求经济增长的传统发展观，坚持包容性增长和经济、社会、环境协调发展的可持续发展理念。可持续发展目标无论是广度、深度、难度、力度都远远超越了千年发展目标，为全球可持续发展描绘了一幅雄心勃勃的蓝图。

SDGs更加强调统筹考虑社会发展、经济发展和环境保护之间的内在联系，改变以往未能足够重视环境支柱的弊端，解决人类和地球面对的持续性问题和新兴挑战。

SDGs目标对我国推进可持续发展既是机遇，也是挑战。我国应在坚持里约原则和在力所能及的前提下，强化参与SDGs议程的能力建设，争取对发展中国家尤其是我国有利的议程设定。

从机遇来看，清晰、明确的全球可持续发展目标对于我国制定中长期的可持续发展战略将具有重要的借鉴意义。在实现目标的过程中，国际合作尤其是绿色技术领域的合作将更加广泛和深入，这将为我国加快绿色转型、实现生态文明提供更多的机会。

从挑战来看，我国将承受更多的国际压力，转型空间可能会被迫压缩。我国已经是世界第二位的经济总量、每年近7%的经济增速、居于世界首位的能源消耗总量，使SDGs实现进程中的中国角色备受关注，承受的来自发达国家和发展中国家内部的“双重压力”趋于加大。此外，我国将于2016-2030年间基本完成工业化和城镇化，如果实现SDGs的时间节点定在2030年，我国就需要实施一系列强化转型战略，转型空间受到压缩，转型成本可能会有所加大。