省政府公布《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》(以下简称《意见》)提出,从推进跨境电商成为外贸新增长点、支持贸易新业态新模式探索发展等6个方面提出24条政策措施。其中,加快推进海外仓发展,给予贴息支持和不超过300万元的仓储设备投入资金支持;给予每个综服企业不超过100万元的资金支持。
到2025年形成一批具有国际竞争力的行业龙头企业
《意见》明确,推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新、业态创新、模式创新,激发市场主体活力,优化贸易结构,培育新动能,拓展新空间,实现外贸创新发展。
到2025年,外贸新业态新模式发展的政策体系和配套措施更为完善,营商环境更为优化,形成一批具有国际竞争力的行业龙头企业和产业集群,新业态新模式占比持续提升,稳步做大外贸总体规模,产业价值链水平进一步提升,为全省外贸高质量发展提供强劲动能。
按综合排名支持省级跨境电商创新企业和园区
完善跨境电商发展支持政策。加快推广跨境电商企业对企业(B2B)直接出口、跨境电商出口海外仓监管模式,制定配套支持政策。对认定为省级跨境电商创新企业的,按综合排名分等次给予支持。稳步开展跨境电商零售进口药品试点工作。
扎实推进跨境电子商务综合试验区建设。加快中国(昆明)、中国(德宏)、中国(红河)跨境电子商务综合试验区(以下简称“综试区”)目标任务落实,支持具备条件的州、市申报综试区,扩大综试区覆盖面。不断完善省级跨境电商公共服务平台和跨境电商线下产业园区功能,对认定为跨境电商创新园区的,按综合排名分等次给予支持。构建信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控等监管和服务“六体系”,鼓励各类主体做大做强,及时推广总结好经验好做法。
打造链接南亚东南亚跨境电商新生态。搭建进口消费品展示交易直销平台,打造面向南亚东南亚商品线上卖场。吸引跨境电商企业、跨境供应链企业落户云南设立面向南亚东南亚的跨境电商区域总部、运营中心。发展丝路电商,探索建立跨境电商联盟。积极参与配合电子商务国际规则制定谈判有关工作,促进云南省跨境电商发展。
推动蔬菜、鲜花等特色商品以市场采购贸易方式出口
促进市场采购贸易成为外贸发展新力量方面,加大市场主体培育力度,深入推进云南省市场采购贸易方式试点工作,鼓励更多主体参与试点,鼓励优秀企业和商户发挥“领头雁”作用,带动更多内贸主体开展市场采购贸易,放大对周边产业的带动效应。
促进市场采购贸易方式试点创新。加大创新力度,推动蔬菜、鲜花等特色商品以市场采购贸易方式出口,推进实施通关一体化,扩大贸易额。扩大市场采购贸易预包装食品出口试点范围。继续执行好海关简化申报、免征增值税等试点政策,优化通关流程。进一步优化市场采购贸易综合管理系统,实现源头可溯、风险可控、责任可究,提升市场采购贸易方式便利化水平。
给予综服企业不超过100万元的资金支持
支持贸易新业态新模式探索发展方面,加快推进海外仓发展。鼓励中小企业采取租赁等方式加强与海外仓企业合作,支持有实力的企业重点布局南亚东南亚公共海外仓。企业投入运营满1年以上的公共海外仓,按仓储面积、服务企业数量等因素给予贴息支持和不超过300万元的仓储设备投入资金支持;企业整体租赁海外仓使用满1年以上、面积在1000平方米以上且年使用操作费用超过10万美元的,给予不超过50万元的资金支持。支持综合运用建设—运营—移交(BOT)、结构化融资等投融资方式多元化投入海外仓建设。发挥商务代表处作用,为海外仓企业提供建设指导、商品展示、营销推广等服务。探索“保税仓+边境仓+海外仓”联动机制。支持国际货运班列公司、跨境寄递服务企业等在国际物流重要节点区域设立海外仓。
推进外贸综合服务企业发展。支持外贸综合服务企业(以下简称“综服企业”)为中小微企业进出口提供通关、退税、融资、收汇、信用保险、物流等服务,促进有实力的外贸流通企业向综服企业转型,增加平台企业数量和规模。综合评估服务企业数量、培训人数、实现效益等因素,给予每个综服企业不超过100万元的资金支持。支持综服企业成为海关“经认证的经营者”(AEO),进一步落实完善海关“双罚”机制,在综服企业严格履行合理审查义务,且无故意或重大过失情况下,由综服企业和其客户区分情节承担相应责任。
探索发展离岸贸易。推进贸易新业态融合发展。支持综保区、自贸试验区开展研发、检测、维修等生产性服务业新业态先行先试,促进跨境电商网购保税、“保税+文化创意”、融资租赁、生物医药保税研发、集成电路产业链保税等新业态发展。加强与沿海发达省份合作,引进一批具有较强国际经营能力的贸易新主体,利用云南省区位和政策优势,对单月实现较大增量和增幅的外贸企业给予资金支持,推动贸易新业态新模式加快发展。
同时,推动传统外贸转型升级方面,大力发展“互联网+边境贸易”新业态,加快推动边境贸易公共服务平台与国际贸易“单一窗口”对接,实现边民互市一站式服务。积极承接产业转移,引导有实力的加工企业落地边境地区,加快边民互市进口商品落地加工。提升传统外贸数字化水平,推广数字智能技术应用,支持外贸细分服务平台发展壮大。
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